一、标准概述

GB/T 23331《能源管理体系 要求及使用指南》是中华人民共和国国家标准，该标准首次发布于2009年，是重要的节能基础性标准。标准于2012年进行了一次修订，并在2020年再次修订，发布了GB/T 23331-2020版本，自2021年6月1日起实施。该标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口管理。

GB/T 23331-2020等同采用ISO国际标准ISO 50001:2018《能源管理体系 要求及使用指南》，旨在帮助组织建立、实施、保持和改进能源管理体系，通过系统方法实现能源绩效和能源管理体系的持续改进。

二、标准适用范围

GB/T 23331-2020适用于：

– 任何组织：无论其类型、规模、复杂程度、地理位置、组织文化或其提供的是何种产品和服务。

– 组织管理和控制的活动：影响能源绩效的活动。

– 任何数量、用途或种类的能源消耗。

标准要求证实持续的能源绩效改进，但未规定实现能源绩效改进的具体程度。该标准可单独使用，或与其他管理体系(如质量管理体系、环境管理体系等)协调或融合。

三、标准主要内容

GB/T 23331-2020共包含十个章节，分别为：

1. 适用范围：明确标准的应用范围。

2. 规范性引用文件：列出标准中引用的其他文件。

3. 术语和定义：提供标准中使用的关键术语和定义。

4. 组织所处的环境：要求组织理解其内部和外部环境，包括相关方的需求和期望。

5. 领导作用：强调核心管理者在能源管理体系中的领导作用。

6. 策划：包括应对风险和机遇的措施、目标、能源指标及其实现的策划、能源评审、能源绩效参数、能源基准、能源数据收集的策划等内容。

7. 支持：涉及资源、能力、意识、信息交流、文件化信息等方面的要求。

8. 运行：要求组织控制和管理其运行过程，以实现能源绩效目标。

9. 绩效评价：对能源绩效和能源管理体系进行监视、测量、分析和评价，包括内部审核和管理评审。

10. 改进：采取措施处理不符合项，并持续改进能源绩效和能源管理体系。

四、标准特点与优势

1. 系统性：标准采用PDCA(策划-实施-检查-改进)循环思想，要求组织系统地建立、实施、保持和改进能源管理体系。

2. 兼容性：标准可与其他管理体系协调或融合，有助于组织实现管理体系的整合。

3. 灵活性：标准适用于各种类型和规模的组织，以及不同数量、用途或种类的能源消耗。

4. 持续改进：标准要求组织证实持续的能源绩效改进，鼓励组织不断优化其能源管理实践。

五、实施意义

实施GB/T 23331能源管理体系对于组织具有以下意义：

1. 提高能源效率：通过系统化的能源管理，组织能够更有效地利用能源，降低能源消耗和成本。

2. 增强市场竞争力：符合能源管理体系要求的组织，在市场竞争中更具优势，能够满足客户对可持续发展的要求。

3. 履行社会责任：组织通过实施能源管理体系，能够减少对环境的影响，履行社会责任，提升企业形象。

4. 促进持续改进：标准要求组织进行定期的绩效评价和改进活动，有助于组织不断优化其能源管理实践，实现持续改进。

六、附录内容

GB/T 23331-2020附录A提供了该标准的使用指南，帮助组织理解和实施标准。附录B提供了该标准与旧版标准(GB/T 23331-2012)之间的对应关系，方便组织进行标准转换和过渡。

总结来看，GB/T 23331《能源管理体系 要求及使用指南》是组织建立、实施、保持和改进能源管理体系的重要标准，对于提高能源效率、增强市场竞争力、履行社会责任和促进持续改进具有重要意义。